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        荷蘭版本的“只租不售”——社會住宅

           信息來源:HPRSTNcf時間:2020-04-01 09:05:35

        中國的地產市場進入改革和轉型期,“只租不售”的形態,政府表態支持,部分地產企業也進入這種模式。

        今天,不如來看看歐洲社會住宅最多的荷蘭,如何做“只租不售”的房地產生意?

        圖片說明:荷蘭依《住宅法》興建的第一棟社會住宅(1909年完工),有獨立房間與浴室,由工會組成的住宅法人興建

        ▍社會住宅是什么?

        社會住宅,源于都市化進程。住宅市場供需不平衡,中低所得者買不起住宅,政府為了解決由此引發的社會矛盾、政治沖突,扮演起住宅市場的調控角色,提供「只租不售」的社會住宅。

        迄今,「社會住宅」業,已成為先進資本主義發達國家住宅政策的重要一環,社會住宅的占有比很高:荷蘭34%、英國20%、丹麥19%、芬蘭18%、瑞典18%、歐盟平均14%、美國6.2%、日本6.06%、香港29%、新加坡8.7%。

        與此同時,在中國,社會住宅也已成為政府重要的施政目標。換言之,政府工作下階段的課題不再是「要不要做」,而是「怎么做」的問題。

        在工作中,執行主體絕對是關鍵。目前,社會住宅由政府直接興建,然而,部分人會有所疑慮:為什么不交由效率更高的企業興建?為何不引入市場機制,來減輕政府財務負擔?

        對于這樣的疑慮,荷蘭的經驗可否為我們所借鑒?

        ▍荷蘭社會住宅兩大特點

        全世界范圍內,荷蘭擁有最高的社會住宅比(住宅存量為32%,240萬戶)。其中,荷蘭首都阿姆斯特丹的數據,更是驚人,截至2016年底,其社會住宅比例高達46%(19萬戶),并且這些住房分布平均,無論行經阿姆斯特丹何處,周圍都必有社會住宅。

        圖片說明:阿姆斯特丹社會住宅分布,不同顏色代表住宅法人不同

        除了社會住宅多這一特點,荷蘭的社會住宅,還是由民間住宅法人(Housing Association)興建,以及營運管理的。目前,全荷蘭共有350個住宅法人,其中,阿姆斯特丹僅有9個,但是其經營規模,相對更大,不僅興建、管理社會住宅,更是推動都市發展的重要角色。


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